兴义市法院2018年收结案再创新高 法官人均办案全省第一 – 兴义网

近年来,兴义市法院以审判为中心,以司法体制改革为契机,多措并举狠抓案件质效,取得突出成绩。

兴义市人民法院自去年9月启动司法体制改革试点工作以来,坚持“高标准、严要求”,推进法官员额制,落实司法责任制度,积极稳妥推进司法体制改革,取得明显成效。
11月29日,上午9点,兴义市法院员额法官彭显媛正在审理一起贩毒案件。彭显媛对犯罪嫌疑人说,本案将采用简易程序快速审理机制,被告人是否同意。

1月23日上午,兴义市人民法院举行“公众开放日”暨新闻发布会活动,通报了2018年审判执行工作情况。兴义市法院2018年收、结案再创历史新高,员额法官人均结案453件,居全省第一。

兴义市法院自2015年以来,连续三年收案数持续飙升,办案干警人数却在减少,“案多人少”矛盾突出。2015年,该院受理各类案件7035件,2016年受理10516件,2017年1-9月已受理12746件,预计2017年案件数将超1.6万件,三年案件数增加了近1.3倍,而干警人数因退休、交流等原因持续减少,下降了8%。
为有效缓解审判执行压力,兴义市法院积极探索、先行先试,在现有人财物资源下,通过创新审判管理理念,优化诉讼程序,整合优质资源的方式向改革要“生产力”,审判质效大大提升,取得了良好的社会和法律效果。图片 1
兴义市法院立案团队负责人谢贤斌告诉记者,自启动司法体制改革以来,兴义市法院都一直把案件实行繁简分流,缓解案多人少的矛盾。2015年7035件,2016年10516件,2017预计达到16000件,兴义法院的收案,在全省89个基层法院中排名第四,结案情况排名第二,人均结案全省第一。在司法改革以前,我们法官办案有庭长、院长,还要对我们的案件审批、签发,自启动司法改革以后,院长、庭长已经不对法官办理的案件审核、签发,谁审判谁负责谁签发,回归到司法规律,让审理者裁判,裁判者负责,承办案件的法官自己对做出案件判断处理,如果是重大疑难的可以通过提请法官联席会议讨论,或者通过法院审判委员会讨论来决定。对法官来说要对案件终身负责,我们法官责任心更进一步增强了,自己一锤敲下去,签下去,就一锤定音了,如果我们处理不好,就会出现错案。自启动司法改革以来,我们的案件发回改判率控制在1%以内。
2015年,兴义市人民法院在全省法院首批开展“轻刑快审”改革试点工作。为轻刑案件办理提速保质,在犯罪形势愈发严峻、法律制度逐渐完善、社会管理不断创新的大环境下,为依法维护公平正义、及时化解社会矛盾、有效提高诉讼效率,实现社会效果和法律效果的统一。兴义市法院主要针对危险驾驶、盗窃、诈骗、抢夺、交通肇事、贩卖毒品、故意伤害、寻衅滋事等八类案件和其他符合规定的案件,且被告人自愿认罪,对指控无异议,量刑在三年以下有期徒刑的,方可考虑轻刑快审。轻刑快审维护了被告人的合法权益、实现了公正与高效的统一、极大地提高了息诉服判率、促进了司法改革的整体推进。图片 2
一直以来,“执行难”是困扰人民法院工作的一大难题,并且已经成为人民群众反映最强烈的突出问题。这不仅会损害当事人的合法权益,破坏社会主义法制的尊严,而且影响着社会稳定和经济发展。之所以形成“执行难”,既存在外部原因,也有法院内部执行机构不利于执行工作的因素。
在案件审判方面得到有效提升的同时,兴义市法院同样也面临了“执行难”的问题,为解决这一难题,兴义市法院于2016年10月开始试行执行工作警务化模式。
由于法官承担执行工作缺乏最基本的威慑力,在案件执行中,经常出现被执行人哄闹、冲击执行现场,侮辱、围攻、殴打执行人员等暴力抗法事件,执行工作警务化能有效克服这一现象。同时,执行工作户外作业多,这就要求执行人员需要具备较强的体能素质,司法警察训练有素可以大大提高执行队伍的战斗力,提高执行人员连续作战能力、户外作战能力,从而强化执行工作。
执行警务化改革能够有效解决被执行人难找,执行财产难寻、执行财产难动等问题,能够及时有效维护当事人合法权益,使执行工作步入良性发展新常态。
兴义市法院执行警察中队自2016年10月成立以来,短短几个月时间共冻结银行账户63件,扣划银行存款191件,拘留89人,查询土地、房屋、车辆信息共计1165件,保全161件,查封车辆、房屋、土地187件,强制迁出房屋、土地3件,出警协助其他法院执行、各组送达等共计1700余次。
兴义市法院院长杨再官说,从司法体制改革以来,我们的案件增幅非常大,我们2015年的案件是7326件,到2016年我们是10516件,我们的案件已经突破了12000多件,2016年员额法官的人均结案数近260多件,体现案件指标的发回重审率、改判率,远远低于全省的平均值,只有0.51%,我们的当庭裁判率和人民陪审率都在稳步提升。

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在过去的一年,兴义市法院紧紧围绕市委中心工作,全院干警求真务实,扎实工作,各项工作取得新进展。全年受理各类案件18660件,审执结16318件,同比分别上升了23.09%、17.51%。收、结案数居全省八十九个基层法院第四,员额法官人均结案453件,居全省第一。各项审判质效指标均保持良好运行态势。特别是诉讼服务中心建设、审判辅助事物社会化工作等改革取得了突出成效。贵州电视台《新闻联播》用近三分钟时长、中央政法委核心期刊《长安》杂志大篇幅报道了市法院司法改革相关成效和经验,受到社会各界的广泛关注和赞扬。

法官提到的快速审理机制是兴义市法院司法体制改革的一项举措。法官采用简易程序审理这起案件仅用了18分钟,一个上午就审判了3起案件。
兴义市人民法院第一审判团队员额法官彭显媛说,今天我们审理了3个实用轻微刑事快速办理机制的刑事案件,如果是以前,我今天庭审过后,我制作文书过后,要领导签发然后有个过程,就不可能在这么短的时间就把判决书发给被告人,员额法官放权以后,我经过今天庭审,查明被告人的犯罪事实,综合案件的证据,当庭就对被告人进行宣判,宣判以后我的法律文书不需要像原来一样一层一层的上报给领导审批,我自己就可以把文书签发出来,很快的就可以把文书发给被告人。
去年6月,兴义市法院被确定为全省第二批司法体制改革试点法院后,积极遴选员额法官,推进法官员额制,以案定员。由员额法官行使开庭、合议、裁判、签发法律文书等权力,还权于法官、还权于合议庭,让审理者裁判、裁判者负责。

发布会上,新闻发言人还介绍了兴义市法院“基本解决执行难”、“雷霆风暴”专项执行行动等工作开展情况。2018年,兴义市法院受理执行案件6037件,执结4876件,同比分别上升23.41%、9.5%,解决执行标的7.8亿元。

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