原创 2020年GDP是否能“保六”? 现在有了新说法

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预热五中全会·下一个5年

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2020年的新年钟声即将敲响。最近一段时间,经济学界掀起了一场主题为“保六”的讨论,引起了市场的高度关注。在当前中国经济发展到“换档”阶段的背景下,2020年中国经济增长目标是否应该设定在6%及以上?经济增速如果运行在6%以下,对于当前中国经济来説会产生怎样的影响?

经过三十多年的高速增长,中国经济到达了前所未有的顶峰,但是也到了一个爬坡过坎的关键时期,这个时期就是“十三五”规划期的五年。这个阶段对于中国经济的未来十分重要,其不仅仅关系到两个百年中的第一个百年目标能否实现,而且关系到更长远的中国未来的走向。

原标题:多重利好来袭,2020年中国经济将向何处去?

从目前种种迹象来看,2020年中国GDP似乎不用再刻意的去“保6”,取而代之的是经济追求一个“稳”字,避免出现大起大落。这主要是因为四个原因:首先,中美两国的贸易谈判在年底达成第一轮共识,美国方面将逐步降低中国输美商品的关税,这对于中国出品有利。同时,我国的PMI站上了荣枯线之上,种种迹象表明,中国经济在2020年确实有走好的迹象。这也给了我们对明年中国GDP在6%附近波动持有乐观信心。

按照中央对当前经济形势的基本判断——增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,“十三五”期间仍有相当长时期仍处于这样的“三期叠加”的困境当中,而且全球经济复苏亦波诡云谲。但是中国经济的基本面仍没有变,转变的是发展方式——制造业从粗放增长到集约增长的升级发展和从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换,而不是经济增长的方向。产业变革风起云涌,中国经济金融和全球融合越来越深,几家欢喜几家愁,这正是我们看到转型期中国经济的图景。

临近年底,中美两国在贸易协商方面取得了突破性进展,预计明年中美贸易纷争会逐步消停下来,中美两国的出口贸易将逐步恢复到正常水平。同时,中央经济工作会议也在年底结束,定调是,2020年,将是“稳”字成为宏观政策的核心目标,无论是财政政策,还是货币政策,都要服务于经济稳运行的大局。现在,大家都关心的是,2020年中国经济将向何处去?

再者,GDP能否保6%,与人民币汇率能否保7一样,决策部门对经济和汇率加大的宽容度,追求的是经济和汇率的总体稳定,即使中国经济在2020年跌破了6%也无妨。因为,按照中国GDP在全球排名第二的规模来看,要想让国内经济长期维持在6%以上增长是有难度的,也是不切实际的。未来中国经济能保持在5至6%的区间波动,就已经是非常不错的了。

如果能挺这个时期,实现新旧增长动力的换挡,那么中国经济将会在“十三五”中后期迎来相当光明的未来,同时能为全球增长提供新的动力。“十三五”规划为未来五年的经济社会发展提供蓝图,也与每个人的生活息息相关。本专题从宏观经济、改革、环保等多方面展望未来五年。

问题一:2020年GDP能否保6?

再次,过去我们常説,中国经济一定要保8,因为经济每增长一个百分点,就会带动一千多万个工作岗位,这主要是我国还处于劳动密集型为主的生产制造业时代。而现在随着高端
服务业的兴起,为社会提供了大量的就业岗位。比如,外卖、快递、电商等。现在中国经济每增长一个百分点,却可以提供更多的工作岗位。在社会能提供更多的工作岗位的前提下,中国经济也未必一定要保6%关口。

导读

从目前情况来看,由于外贸形势好转,国内经济指标回升,中国经济明年保持6%的增速问题并不大,如果明年经济能稳定在5.5%到6%之间,就已经非常不错了。实际情况是,中国经济没有必要长期保持6%以上。一方面,中国GDP规模达到了世界第二,以这么大的规模GDP,要让经济长期保持在6%的发展速度,实在有点勉为其难。未来几年国内经济会逐步回落至6%以下。

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“6.5%还是一个中高速的增速,要维持这样的中高速增长的话,投资还要维持在一定的高位”,章俊说。

另一方面,过去GDP的高增长质量不高,比如GDP每增长一个百分点,只能拉动1000万人口就业,而现在随着国内现代服务业的崛起,GDP每增加一个百分点,可能就会提供1500万个就业岗位。所以,GDP即使没有像过去那样的高增长,但是照样能够把国内的失业率压在较低的水平。

最后,中国经济正在转变经济增长方式,调整经济结构。过去中国的经济增长方式主要是以房地产+基建投资为主,而未来将会转向民间消费和投资,再加上高新科技来带动。中国经济增速将由量变转向质变。未来中国制造将向中国智造转变,这会带动中国经济内在的质量大幅提升。鉴于目前中国经济正处于转型期,短期的经济阵痛现象也将是在所难免。

本报记者 定军 实习记者 叶丽丽 北京、广州报道

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2020年,中国经济能否保6?决策层的意图是,能保就保,保不住也要稳住它。而目前随着中国对外贸易的恢复和各项经济指数的走强,中国经济有望在明年6%成功。不过就算是保6不成功,服务业也吸收掉了大量的就业岗位,中国经济质量也得到了显著提升,所以,现在能否6%的迫切程度,没有十多年前那样紧张了。2020年,中国经济将以“稳”字为主,避免大起大落,保6也并非是一定要坚持的。返回搜狐,查看更多

中共中央政治局10月12日召开会议决定,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

问题二,2020年的财政政策将走向何方?

该会将审议中央关于“十三五”规划的建议,以此为基础制订的“十三五”规划纲要将在明年两会期间同2016年政府工作报告一起,由全国人大审议。

2020年减税降费政策将继续执行。2019年前三季度全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。新增减税主要包括增值税改革新增减税7035亿元,小微企业普惠性政策新增减税1827亿元,个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。预计今年减税降费的力度还会进一步增加,将惠及更多中小微企业。

与以往不同的是,今年确定的五年规划,即2016年到2020年的“十三五”规划,涉及到2020年全面建设小康社会目标的完成,这也是党的十八大提出的中国共产党成立一百年之时的目标。

与此同时,明年经济“稳增长”预期,仍将由基础建设投资来保障,比如重大项目、市政管网、城市停车场等来发挥投资引领带动的作用。如果2020年国内经济增长不行了,就将由基建投资来保驾护行。而我们认为,2020年的基建投资中,应该在一些规模较小的、有盈利前景的项目中,适时引进一些民营资本投入,这样才能盘活民间存量资金,利用民间资金来拉动基建投资才更具有吸引力。

此前,中共十八大已确定到2020年GDP和人均收入要比2010年翻番的目标。不过,考虑到中国经济进入新常态,产业结构加快调整,原先主要以投资、出口、工业为主导的发展模式,将逐步转向以消费、服务业为主,科技和创新驱动作用进一步强化,受此影响,就业、环保、科技等指标在“十三五”时期上调,将成为定局。

问题三,2020年中国的货币政策往哪儿走?

另一方面,作为国民经济的另一大重要指标,收入增速目标的确定更为引人注目,如果到2020年城镇居民人均可支配收入要实现翻番目标,“十三五”居民收入增速或将高于经济增速。

今年的中央经济工作会议对货币政策定下的基调是:稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕、货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本,要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难、融资贵。

这一系列指标的确定,将构成“十三五”冲刺百年目标的清晰路线图谱。

对此,我们认为,2020年的货币政策的主要方向是,在不大水不漫灌的情况下,做好货币传导机制的疏通,主要用于二个方面:一个是,降低中小微企业的融资难、融资贵的问题,所以,央行的调降短期逆回购利率的同时,也在引导中长期利率水平下行,这样可以减轻中小微企业融资难问题。不过,光靠银行间接融资,是解决不了中小企业融资难问题,所以未来资本市场、债券市场、股权交易中心等都将向更多的中小企业开放。相信通过更多直接融资的方式,才能更好的解决中小企业融资难的问题。

收入增速目标或高于经济增速

另一个是,稳定房价。2020年还是会有一部分信贷资金流向房地产市场,要去稳定房价,避免房地产市场的大起大落。今年底,一些城市取消限购政策、引入人才引进战略,更有一些城市不允许开发商大幅降房价促销,这主要还是想稳定房价。而随着2020年,LPR利率逐步下行,刚需购房的房贷利率也会有所回落。未来各地政府会鼓励刚需购房,打击投机炒房者。逐步让各地的高房价实现软着陆。

党的十八大报告指出,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。而具体建成小康社会的目标是,2020年GDP和人均收入要比2010年翻番。

2020年在经济保持稳定增长的情况下,更加重视保证增长的质量。同时,财政政策的减税降费,以及基建投资还将继续进行,希望通过积极的财政政策,来减轻经济上涨的压力。而在货币政策上,由之前的宽松转向稳健,力主于通过建立有效的疏通机制来解决中小企业融资难问题。更关键的是,2020年中国的房地产政策就是希望通过鼓励刚需入市,来保持房价的稳中有降,逐步回到居住属性。总体上完成“稳定增长、调控物价、防范风险”这三大经济目标。

此前2011-2014年,国内生产总值年均增长8%,由高速增长转为中高速增长。分年度看,2011年比上年增长9.5%,
2012、2013年均增长7.7%,2014年增长7.3%,2015年上半年增长7.0%。

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