举报过期食品奖2毛钱,这是在“寒碜”谁

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原标题:举报过期食品奖2毛钱,这是在“寒碜”谁

消费者举报超市过期食品被奖2毛钱,法院:少了,至少奖两千

来论

澎湃新闻记者 宋蒋萱

食品药品安全的分量有多重,奖励举报的力度就应当有多大。

消费者贾某某购买2.02元过期食品后向山东济南某区食药监局举报,食药监局对销售食品的超市没收违法所得2.02元并罚款5万元,向贾某某支付了2毛钱作为奖励。

近日,据媒体报道,消费者贾某某购买2.02元过期食品后,向山东济南某区食药监局举报,食药监局对销售食品的超市没收违法所得2.02元,并罚款5万元,最后向贾某某支付了2毛钱作为奖励。

贾某某认为奖励款少了,将该区食药监局告上法庭,要求重新奖励。

贾某某认为奖励款少了,将该区食药监局告上法庭,要求重新奖励。一审败诉后,贾某某上诉。济南中院二审审理认为,该案中应适用奖励金额更高的《奖励办法》,至少奖励2000元,责令某食药监局对贾某某重新奖励。

该案一审法院曾认定奖励2毛钱并无不当,适用规范性文件准确。贾某某上诉。

2毛钱的举报奖励,虽说看起来有点“寒碜”,可也不是没有依据。根据《济南市食品安全举报奖励实施办法》:“属于一级举报奖励的,按案件货值金额的8%-10%给予奖励”,这起案件的涉案商品货值金额,不过是2.02元,奖励2毛钱也算是依法行事。

2019年1月2日,济南中院官方微信号公布该案二审判决结果。济南中院二审审理认为,该案中应适用奖励金额更高的67号《奖励办法》,至少奖励2000元,责令某食药监局对贾某某重新奖励。

问题是,关于举报奖励的标准,还有一部同样有约束力的法规。

举报超市面包过期被奖励2毛钱,消费者状告区食药监局

根据《食品药品违法行为举报奖励办法》,对于举报奖励明确规定,“一般按涉案货值金额或者罚没款金额的4%-6%给予奖励。按此计算不足2000元的,给予2000元奖励”。这就意味着,贾某某完全可以拿到2000元的奖励,而不是两个一毛钱的小钢镚。

2017年3月13日,贾某某向济南某区食药监局举报一超市销售过期食品,并申请奖励。同年9月4日,该区食药监局作出食药监食罚[2017]310号行政处罚决定书,认定贾某某举报事项属实,并对该超市作出以下处罚:1、没收违法所得2.02元;2、罚款5万元。

一个是地方政府规章,一个是部门规章,在没有上级机关裁决时,貌似选择地方政府规章也没有什么不妥。

该区市药监局于2017年10月24日向贾某某支付奖励款0.2元。

或许,有人认为在奖励举报人上“就高不就低”,有可能刺激职业打假行为,进而扰乱食品药品监管秩序。但其实,职业打假人与其可能滋生的乱象应分开来看。前者并不为法律所禁止,从现实看,重奖也有利于加强公众监督、维护食品药品安全。至于伴生的敲诈勒索、扰乱行政机关办公秩序等违法行为,依法追究即可。因此,拿2毛钱去“寒碜”举报食品安全隐患者,还是别再出现了。

2017年11月10日,该区食药监局作出《奖励情况说明》,主要内容为:贾某某举报的某超市经营超过保质期的面包案,已依法处理完毕,根据《济南市奖励办法》的有关规定,应给予奖励金额为0.2元。

□欧阳晨雨

贾某某不服,提起行政诉讼,请求撤销《奖励情况说明》,重新依法作出举报奖励。

一审法院经审理查明,《济南市奖励办法》第十条第一款第项规定:“……属于一级举报奖励的,按案件货值金额的10%给予奖励;……”因涉案商品货值金额为2.02元,被告根据以上规定对原告奖励0.2元并无不当,其适用规范性文件准确。原告要求撤销《奖励情况说明》,并对原告重新作出举报奖励无事实和法律依据,不予支持。驳回贾某某的诉讼请求。

二审法院:至少奖励贾某某2000元

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